11月25日，上午时分，中国足协在苏州举办了一场中超联赛的专题会议。在此次会议中，足协向各中超俱乐部的代表们详细阐述了针对中超俱乐部中、外籍球员实行的“提高薪酬限制”的具体规定。针对2021赛季，中超各俱乐部在单个赛季的总支出不能超过60亿元人民币，而用于支付国内球员和外籍球员薪酬的金额上限分别设定为最高7500万元人民币和1000万欧元。国内球员的最高薪酬为税前500万元人民币，而外籍球员的最高薪酬则为税前300万欧元；对于中外球员的平均年薪，上限分别设定为税前300万元和150万欧元。为了确保限薪政策能够得到切实有效的执行，中国足协制定了一系列详尽且严格的监管办法，并辅以前所未有的严厉违规处罚措施。一旦某俱乐部在某一赛季的总支出超过限额，它将遭受高达扣除24个联赛积分的严厉惩罚；若俱乐部擅自提高球员薪酬，其成绩将被取消，并直接面临降级处理。若球员未依照规定申报收入或收益状况，将可能遭受长达两年的停赛处罚。
在24日下午成功组织并召开了中甲俱乐部的会议之后，中国足协紧接着于25日上午在苏州举办了中超联赛的专项工作会议。鉴于各方对于职业俱乐部球员“加薪上限”的问题已有预期，中国足协在此次会议上直接切入正题，将中超联赛中、外球员的限薪方案细节直接呈现给了各俱乐部代表。方案明确指出，中超各俱乐部在2021赛季的总支出上限应严格控制在6亿元人民币以内。
新赛季中超俱乐部本土球员的最高薪酬标准与之前的传闻相符，已从之前的1000万元（国脚为1200万元）下调至税前500万元，同时规定各中超俱乐部在单赛季中本土球员的总薪酬不得超过7500万元，本土球员的平均年薪上限设定为税前300万元；对于中超外籍球员，其最高薪酬为税前300万欧元，各中超俱乐部在单赛季中外籍球员的总薪酬上限为1000万欧元，而外援的平均年薪上限则设定为200万欧元。
方案规定，U21国内球员的年薪上限为税前30万元人民币。然而，若这类球员在赛季内参加职业联赛和足协杯的总出场时间超过900分钟，其收入便有可能超过此数额限制。
针对可能遭遇降级的中超球队，该方案明确指出，若某中超球队降至中甲联赛，那么在降级后的首个赛季，该球队无需遵循中甲球队年度总支出不超过20亿元人民币的支出上限规定。在此缓冲赛季期间，这些球队的年度支出上限不得超出其在上一赛季中超联赛中的实际支出数额。显而易见，中国足协在制定各种“投入上限”政策时，既要指导职业俱乐部进行理智的资金投入、减轻俱乐部负担，又要秉持客观原则，针对当前职业俱乐部所遭遇的复杂难题，对相关规定进行灵活的调整与优化。
与会代表们普遍认为，相较于“限薪”措施，更让他们感到震惊的是随之出台的“监管与惩戒”具体细则。大家普遍认为，方案本身能否得到有效实施，才是检验其成效的关键所在。为此，中国足协不仅计划通过一家或两家知名会计师事务所对“限薪”政策的实施进行监管，而且还制定了一套前所未有的细致且严格的违规处罚规定。
依照相关法规，若中超某俱乐部在一个赛季的总支出超出标准，若超出的比例不超过20%，则该俱乐部将被减去6分联赛积分；若超出比例介于20%至40%之间，则将被扣除12分；而对于连续超标或超标比例更高的俱乐部，最严重的处罚将是扣除高达24分的联赛积分。
俱乐部对单季球员薪酬超支设有相应的惩罚措施。若某俱乐部外援薪酬总额超出1000万欧元的最高限额，将遭受9个联赛积分的扣除；本土球员支出若超过7500万元的限制，也将面临9分的扣分；至于中、外球员薪酬总额同时超标的情况，俱乐部将面临18分的严厉处罚。
除此之外，若俱乐部擅自发放报酬，一旦查证属实，将遭受取消成绩的处罚，并最终面临降级的严厉惩处。而球员若未依照规定申报所得收入，一旦查证无误，将遭受长达24个月的停赛惩罚。
特别指出的是，中国足协在其方案中明确指出“球员收入”涵盖了薪资、可转让证券以及房产等内容，但奖金并不包含在内。球员的收入均以税前薪资计算；若球员与第三方达成商业协议，必须获得中国足协或其授权机构的认可，否则相关收入将计入其薪酬总额。
俱乐部严禁利用关联企业向球员及其直系亲属提供现金或其他形式的报酬。有行业专家指出，从处罚条款的内容分析，中国足协在制定该方案之前，已经进行了深入的调查研究，并且借助专业人士的力量，在修订规则的过程中成功填补了所有可能存在的缺陷。
需指出的是，中超球员当前签订的合同中薪酬金额已超过规定标准，因此必须通过附加协议来明确具体数额，同时新签订的合同与附加协议需一并提交至中国足协进行登记，而超出部分的薪酬金额将不会包含在俱乐部的总支出上限内。换言之，所谓的“限薪”新规定主要针对的是球员们新签订的劳动合同。
